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【概要描述】

    在32家紙企兌現(xiàn)“首次綠色發(fā)展承諾”基礎(chǔ)上，中國造紙協(xié)會(huì)組織近百家紙企簽署《自覺履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，意在擴(kuò)大榜樣力量，加大力度解決資源、環(huán)境等問題，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

　　12月3日，北京，在“第二屆中國造紙工業(yè)綠色發(fā)展論壇”上，中國造紙協(xié)會(huì)組織近百家制漿造紙企業(yè)向行業(yè)發(fā)出《自覺履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，表明綠色發(fā)展決心。

　　綠色轉(zhuǎn)型成當(dāng)務(wù)之急

　　此次論壇是中國造紙工業(yè)“十二五”開局年的重要活動(dòng)之一，主題是“加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展”。

　　中國造紙協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)曹樸芳認(rèn)為，行業(yè)“加快調(diào)整轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展”具有緊迫性。今年，紙業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，部分產(chǎn)品供過于求的形勢(shì)加劇，紙企經(jīng)營困難，庫存增加，效益下降。行業(yè)不僅要在短期內(nèi)采取措施沉著應(yīng)對(duì)，更要從長(zhǎng)計(jì)議。面對(duì)能源、資源、環(huán)境瓶頸和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的重大變化及市場(chǎng)、資本激烈競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，行業(yè)亟需在“資源、環(huán)境、結(jié)構(gòu)”等關(guān)鍵問題上取得突破，來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　環(huán)境保護(hù)部污染物排放總量控制司張震宇處長(zhǎng)說，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，國家對(duì)造紙、印染、電力和鋼鐵行業(yè)實(shí)行污染物排放總量控制，相關(guān)指標(biāo)都會(huì)落實(shí)到各地各個(gè)企業(yè)。過去，國家對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)加倍罰款。現(xiàn)在，有些地區(qū)提出，今后將依法對(duì)超總量排放企業(yè)進(jìn)行重罰。

　　張震宇透露，環(huán)保部準(zhǔn)備在2013年初、最遲不超過2014年，對(duì)紙企生產(chǎn)全過程進(jìn)行中央控制。環(huán)保部門可以通過中央控制系統(tǒng)時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到生產(chǎn)線的各項(xiàng)污染物排放和處理情況，并據(jù)此進(jìn)行執(zhí)法。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗說，“十二五”期間，國家嚴(yán)格控制紙及紙板的總產(chǎn)量。因?yàn)榇蟛糠旨埛N供求平衡，部分紙種嚴(yán)重供大于求。另外，環(huán)境容量不允許我國成為世界造紙工廠。行業(yè)應(yīng)把目光放在品種上，要看市場(chǎng)缺什么?要根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)來確定生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　行業(yè)需要提高骨干企業(yè)的比例，提高競(jìng)爭(zhēng)力。將來凡是要上新項(xiàng)目的地區(qū)，一定要等量甚至超量淘汰落后產(chǎn)能。

　　據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)錢桂敬介紹，“十一五”期間，造紙行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗降低18%以上，平均取水量降低17%，主要污染物COD排放量下降53%以上，噸紙及紙板原生紙漿消耗降低20.4%，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)減污的目標(biāo)，為國家完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

　　“十二五”期間，國家對(duì)污染物排放實(shí)施行業(yè)總量控制政策，并提出了嚴(yán)格的指標(biāo)和要求——單位產(chǎn)品平均綜合能耗比“十一五”末降低18%;平均取水量降低18%;全行業(yè)化學(xué)需氧量排放總量下降10%，達(dá)到發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平;生物能源占行業(yè)全部能源消費(fèi)比例的20%左右。同時(shí)，國家對(duì)氨氮指標(biāo)也提出了嚴(yán)格要求。

　　轉(zhuǎn)型需要內(nèi)外力結(jié)合

　　工業(yè)和信息化部消費(fèi)品司汪敏燕處長(zhǎng)說，今年1—9月，全國規(guī)模以上紙企紙和紙板總產(chǎn)量為8306.4萬噸，同比增加13.6%。而工業(yè)和信息化部在2010年和2011年下達(dá)了1000多萬噸的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。今年行業(yè)產(chǎn)能沒有多大增加，也沒有重大項(xiàng)目，為什么前9個(gè)月總產(chǎn)量會(huì)增加1000多萬噸?汪敏燕希望到會(huì)的大型企業(yè)向政府舉報(bào)被列入淘汰產(chǎn)能名錄仍在生產(chǎn)的企業(yè)。

　　另外，在淘汰落后產(chǎn)能過程中，有關(guān)部門遇到資產(chǎn)損失、債務(wù)處理、職工就業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等難題。特別是職工安置困難多、難度大。隨著這項(xiàng)工作的逐步推進(jìn)，涉及的職工和就業(yè)人數(shù)也在增加，對(duì)地方財(cái)政收入和就業(yè)造成較大影響。再有就是淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制還不完善，有部分企業(yè)在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差，過多的強(qiáng)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能僅僅是市場(chǎng)行為。特別是部分省淘汰落后產(chǎn)能配套機(jī)制還不夠完善。有的省甚至沒有建立省級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　汪敏燕認(rèn)為，要解決上述問題，除了國家要出臺(tái)相應(yīng)的政策，更需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)積極參與。

　　二次承諾，榜樣力量劇增

　　2009年9月21日，記者參加了“首屆中國造紙工業(yè)綠色發(fā)展論壇”。在論壇上，國內(nèi)32家造紙企業(yè)莊嚴(yán)承諾，提前半年按《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)進(jìn)行生產(chǎn)。這些企業(yè)還倡議行業(yè)所有企業(yè)共同行動(dòng)，自覺履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　而后，這32家企業(yè)全部?jī)冬F(xiàn)了當(dāng)初的承諾——萬元產(chǎn)值平均能耗由1.29噸降到0.82噸，降低36.4%;單位產(chǎn)品平均化學(xué)需氧量由3.91千克降到2.97千克，降低24%;五日生化需氧量排放濃度平均由21mg/L降到17.2mg/L，降低18%;化學(xué)需氧量排放濃度平均由84.9mg/L降到73.3mg/L(按地方標(biāo)準(zhǔn)要求排入市政管網(wǎng)再處理的除外)，降低13.66%;氨氮排放平均濃度由2.5mg/L降到2.3mg/L，降低8%。

　　記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初參加“首次綠色發(fā)展承諾”的企業(yè)只有32家，而今參加此次承諾的企業(yè)已接近100家。

　　在此次論壇會(huì)上，山東華泰集團(tuán)董事長(zhǎng)李建華代表聯(lián)合簽署倡議書的制漿造紙企業(yè)宣讀了《自覺履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》。倡議書呼吁全國造紙行業(yè)的全體同仁要共同努力，傳播綠色理念，實(shí)踐綠色理想，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以盡可能少的資源消耗取得最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢棄物排放，共同構(gòu)建裝備先進(jìn)、生產(chǎn)清潔、循環(huán)節(jié)約、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長(zhǎng)持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)有序的綠色造紙工業(yè)，實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境、效益統(tǒng)一，為造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他們希望倡議得到全行業(yè)的響應(yīng)和社會(huì)各界的支持，并愿意接受全社會(huì)的監(jiān)督。

　　參與發(fā)起倡議的企業(yè)鄭重承諾，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，做到遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，自覺履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;堅(jiān)決完成造紙行業(yè)“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

　　開啟綠色發(fā)展新紀(jì)元

　　中國造紙行業(yè)開啟綠色發(fā)展新紀(jì)元，需要更新觀念，更需要腳踏實(shí)地的行為。因?yàn)樾袠I(yè)并不缺世界最前沿的技術(shù)、設(shè)備、理念和樣本。

　　據(jù)福伊特造紙(中國)有限公司亞洲區(qū)總裁劉明明介紹，面對(duì)資源緊缺帶來的生產(chǎn)成本飛漲問題和環(huán)境難題，福伊特為中國紙業(yè)帶來世界先進(jìn)的解決方案——集約型紙廠。集約型紙廠在消耗最少資源的同時(shí)，投資和運(yùn)營成本也得以降低。這得益于高度整合、覆蓋紙廠內(nèi)外的次級(jí)處理體系。它全面優(yōu)化使用工廠的原料、能源和水，繼而產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益，是替代傳統(tǒng)紙廠的理想方案。集約型紙廠具有經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重吸引力。中國是推廣福伊特集約型紙廠概念的最佳國家。因?yàn)椋袊垬I(yè)已經(jīng)開始綠色轉(zhuǎn)型。由此，福伊特為集約型紙廠應(yīng)用到中國做好了充分準(zhǔn)備。福伊特多年在中國建立的服務(wù)體系完全能夠勝任這項(xiàng)工作。

　　金東紙業(yè)(江蘇)股份有限公司總經(jīng)理馬志明說，公司已形成“以紙養(yǎng)林，以林促紙，林紙結(jié)合，林漿紙協(xié)同發(fā)展”的綠色大循環(huán)。截至2010年底，公司擁有林地近480萬畝。整個(gè)林地面積約占中國人工漿紙林面積的50%以上。林地平均每年吸收二氧化碳796萬噸，年均氧氣釋放量約579萬噸。另外公司將“清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源利用”始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。2010年公司噸紙COD排放量?jī)H占國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的17%，噸紙排水量?jī)H占國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的26.7%。

　　芬歐匯川集團(tuán)紙張事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展高級(jí)副總裁Anu Ahola說，作為新型森林工業(yè)的引領(lǐng)者，芬歐匯川以創(chuàng)新為動(dòng)力，將纖維業(yè)務(wù)、能源相關(guān)業(yè)務(wù)和復(fù)合材料業(yè)務(wù)中的技術(shù)與專長(zhǎng)完美融合，在可再生和可回收材料領(lǐng)域充分創(chuàng)造價(jià)值。公司非常重視環(huán)保，從上個(gè)世紀(jì)的1990年至今，噸紙二氧化碳排放量降低了40%;在過去的10年中，噸紙廢水排放量降低了40%。在中國的工廠環(huán)保同樣出色。2005年，芬歐匯川常熟紙廠榮獲國家“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)。

　　在會(huì)上，亞太資源集團(tuán)中國區(qū)漿技術(shù)銷售總監(jiān)江健兒和山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司的代表還分別向與會(huì)者介紹了生物質(zhì)能源在漿紙行業(yè)的綜合利用、用秸稈清潔制漿造紙創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

　　錢桂敬說：“綜觀全局，支撐了我國造紙工業(yè)30多年高速發(fā)展的增長(zhǎng)模式及資源、環(huán)境，正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，著力解決資源短缺和環(huán)境壓力的制約，調(diào)整好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行。中國造紙工業(yè)正處在重要發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，要大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提升造紙行業(yè)整體素質(zhì)，大力推進(jìn)循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為開創(chuàng)資源、環(huán)境、效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綠色紙業(yè)新局面而努力奮斗。”（丁洋）