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【概要描述】
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》,10月16日,我省印發(fā)加強食品安全工作的實施意見,提出用3年左右時間,基本建立起與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng),預防為主、全程覆蓋、權(quán)責明晰、協(xié)同高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體制機制,使我省成為全國食品消費最安全、最放心的地區(qū)之一,用5年左右時間,使食品安全形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
加強監(jiān)測筑起防御體系
“十二五”末,我省將建立包含食品安全各環(huán)節(jié),覆蓋省、市、縣并逐步延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),基本建立起以風險評估為基礎(chǔ)的防御體系,風險管控水平明顯提高。
食品污染物和有害因素監(jiān)測將覆蓋全部縣級行政區(qū)域,監(jiān)測點從18個擴大到140個;監(jiān)測樣本量從1.1萬個/年擴大到19.2萬個/年。食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)哨點醫(yī)院從20個擴大到200個。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測點,蔬菜、果品、茶葉、生鮮乳、蛋、水產(chǎn)品和飼料國家級例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢數(shù)量達到每萬噸3個樣品,出欄畜禽產(chǎn)品達到每萬頭(只)3個樣品,監(jiān)測抽檢范圍擴大到所有重點產(chǎn)區(qū)。
主要食品質(zhì)量安全可電子追溯
我省將從食用農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)加工源頭開始,有效整合食品安全要素并建立部門相互聯(lián)通的信息數(shù)據(jù)庫,逐步形成覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全追溯體系,并動態(tài)監(jiān)控各環(huán)節(jié)的食品安全不穩(wěn)定因素。針對環(huán)節(jié)長、隱患多的乳制品、肉類、蔬菜等重點品種,運用物聯(lián)網(wǎng)等先進適用技術(shù),加快建立主要食品質(zhì)量安全信息追溯體系。
“十二五”末,乳品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋所有嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉生產(chǎn)經(jīng)營單位,檢疫電子出證將覆蓋所有畜禽品種及屠宰企業(yè),肉類、蔬菜電子追溯系統(tǒng)將覆蓋全省城區(qū)人口100萬人以上的城市,酒類產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋試點產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,保健食品電子追溯系統(tǒng)將覆蓋所有保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢合格率逾96%
“十二五”末,我省主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率將穩(wěn)定在96%以上,重點食品質(zhì)量安全狀況保持穩(wěn)定良好?!叭芬粯恕?無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的比率從30%提高到60%以上,認證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比率從35%提高到70%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場獲得無公害認證的比率從40%提高到70%以上,建成300個左右省級現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)。
為此,我省將強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,嚴格控制農(nóng)藥、獸藥、漁藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測,加快食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃分工作,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全分級管理,加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理和污染區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。
建立違法企業(yè)“黑名單”制度
我省將進一步加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立實施食品安全違法企業(yè)、問題食品、違法犯罪人員“黑名單”制度,公開曝光負面典型,加大失信懲戒力度,對食品安全隱患較大的企業(yè)進行預警或黃牌警告,將惡意生產(chǎn)銷售不安全食品的企業(yè)、法人逐出食品市場。
對不符合食品安全標準的食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實召回和下架退市制度,并及時采取補救、無害化處理、銷毀等措施,如不執(zhí)行,監(jiān)管部門要責令其限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,將加大處罰力度,直至停產(chǎn)停業(yè)整改、吊銷證照。
同時,督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品的消費提示制度,嚴禁更換包裝和日期再行銷售。食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全問題造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的,必須依法承擔賠償責任。
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